Le Centre efface ses dettes hors budget

Economie

Le Centre a complètement éteint ses dettes hors budget à la fin de l’exercice précédent, conformément à son plan visant à instaurer une transparence fiscale totale.

Il avait l’habitude de lever des prêts hors budget par l’intermédiaire d’entités du secteur public pour financer les dépenses sociales. Ces passifs s’élevaient à environ 3,7 billions de roupies au début de l’exercice 21, jusqu’à ce que le gouvernement accorde des subventions alimentaires et d’engrais d’une valeur de 3,15 billions de roupies d’ici la fin de l’exercice 21.

Les passifs hors budget étaient inférieurs à 50 000 crores de roupies au 1er février 2022 et même ceux-ci ont été réglés au 31 mars, les revenus dépassant l’estimation révisée pour l’exercice 22, ont indiqué des sources.

Au cours de l’exercice 22, la plupart des règlements hors budget concernaient le ministère du Logement et des Affaires urbaines à environ Rs 30 000 crore, le département de l’eau potable à environ Rs 15 000 crore et le ministère de l’Énergie à environ Rs 4 500 crore.

« La prévisibilité du cadre de la politique budgétaire va s’améliorer de manière très significative en supprimant ces passifs hors budget. Le Centre donne un excellent exemple à de nombreux États qui, au fil du temps, ont vu leurs dettes hors budget augmenter », a déclaré NR Bhanumurthy, vice-chancelier de Bengaluru Dr BR Ambedkar School of Economics University.

La décision d’améliorer sa propre transparence budgétaire a donné au Centre l’autorité morale pour réprimer les dettes hors budget accumulées par de nombreux États.

Dans une directive aux États du 31 mars 2022, le Centre avait déclaré que l’ensemble de leurs engagements hors budget des exercices 21 et 22 seraient ajustés par rapport au plafond d’emprunt de base net (NBC) pour l’exercice 23. Si elle était mise en œuvre, cette politique aurait sévèrement restreint les projets de certains États comme le Telangana, le Pendjab et le Kerala de lever des fonds par le biais de prêts de développement de l’État (SDL) au cours de l’exercice en cours et, partant, leurs dépenses en capital. La position du Centre a déjà entraîné un certain retard dans les approbations des limites annuelles de SDL des États, qui sont généralement en place en avril de n’importe quel exercice financier.

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Compte tenu des difficultés rencontrées par les États, le Centre a ensuite décidé de lever un gel virtuel des nouveaux emprunts sur le marché des États ayant d’importantes dettes hors budget. Cependant, il rayera au moins 25 points de base (bps) de la NBC de 3,5 % du produit intérieur brut des États (GSDP) de ces États au cours de l’exercice 23.

Les engagements hors budget ne seront comptés qu’à partir de l’exercice 22. Le solde de la dette, ainsi estimé, sera ramené au-dessus de la ligne sur les trois ans jusqu’à l’exercice 26 en tranches égales.

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