L’initiative commerciale des États-Unis promet des gains, mais des défis subsistent (analystes)

Le cadre économique indo-pacifique pour la prospérité (IPEF) dirigé par les États-Unis a le potentiel d’évoluer vers un accord commercial plus large qui permettra à l’Inde de tirer parti de son appartenance à un grand bloc commercial spécifique à une région après sa sortie du RCEP dominé par la Chine, les économistes du commerce ont déclaré à FE. Cependant, l’accent mis par le groupe sur des piliers tels que le flux de données et le changement climatique, sous l’impulsion des États-Unis, imposera probablement à l’Inde des normes rigoureuses à respecter, ont averti certains d’entre eux.

L’Inde faisait partie d’une douzaine de pays qui ont rejoint l’IPEF, qui a été lancé par le président américain Joseph Biden à Tokyo lundi. Il est considéré comme un mécanisme pour contrer les politiques commerciales et économiques agressives et non transparentes de la Chine.

Biden avait en octobre 2021 souligné que les États-Unis exploreraient avec des partenaires le « développement d’un cadre économique indo-pacifique qui définira nos objectifs communs concernant la facilitation des échanges, les normes pour l’économie et la technologie numériques, la résilience de la chaîne d’approvisionnement, la décarbonisation et l’énergie propre, l’infrastructure, les normes des travailleurs et d’autres domaines d’intérêt commun ». L’Inde est pour la plupart restée à l’écart des négociations dans des domaines tels que la technologie numérique et le changement climatique dans ses accords commerciaux.

Nagesh Kumar, directeur de l’Institut d’études sur le développement industriel, a déclaré que si l’IPEF n’est pas encore strictement un accord commercial, il a le potentiel d’en devenir un. « C’est bien pour l’Inde d’être dans ce groupe de pays, surtout parce qu’elle n’a pas fait partie du RCEP ou de tout autre groupement majeur. »

Kumar a déclaré que l’IPEF offre la masse critique nécessaire pour avoir un impact sur le commerce mondial, grâce à la participation de la plus grande (États-Unis), de la troisième (Japon) et de la cinquième économie (Inde). « New Delhi ne devrait pas seulement viser à être un acteur actif dans le groupe, mais chercher à faire avancer l’agenda pour finalement créer une sorte de bloc commercial régional solide », a-t-il ajouté. Il permettra à l’Inde de mieux s’intégrer à la chaîne d’approvisionnement mondiale. « Déjà, les multinationales mondiales cherchent à adopter une stratégie de chaîne d’approvisionnement Chine + 1 et l’Inde pourrait être ce (plus 1) pays », a-t-il ajouté.

Biswajit Dhar, professeur au Centre d’études économiques et de planification de la JNU, a déclaré que trouver un terrain d’entente sur certaines des questions réglementaires clés sur lesquelles l’IPEF se concentre pourrait être un domaine problématique pour l’Inde. « Il n’est pas question de réduction tarifaire, etc. Mais l’IPEF ne parle que de données, d’environnement, de main-d’œuvre, etc. L’Inde est-elle dans une position confortable pour résoudre ces problèmes maintenant ? Ça va être un défi.

Dhar a déclaré que l’Inde n’avait pas été en mesure de se prononcer sur sa politique en matière de données. « Allons-nous soutenir la portabilité des données ou allons-nous nous y opposer ? Si nous faisons partie de l’IPEF, nous devons autoriser la portabilité des données. Sur la question climatique, alors que d’autres demandent un engagement sur le net zéro d’ici 2050, nous nous sommes engagés à le faire d’ici 2070. Par conséquent, parvenir à une compréhension commune de ces questions réglementaires pose de nombreux défis », a déclaré Dhar.

Arpita Mukherjee, professeur à l’ICRIER, a déclaré que l’IPEF ressemble à un « bon cadre avec beaucoup de valeur ». Il crée la possibilité d’une plus grande collaboration dans les domaines de la technologie, des chaînes d’approvisionnement et du climat, ce qui aidera l’Inde à améliorer encore ses normes dans certains domaines pour s’adapter aux réalités modernes. De plus, si l’Inde veut finalement conclure un accord de libre-échange avec sa principale destination d’exportation (les États-Unis), il est logique de commencer par l’IPEF, a déclaré Mukherjee. En ce qui concerne les problèmes tels que le flux de données, l’industrie informatique indienne, dont une part importante des revenus provient des États-Unis, souhaiterait elle-même la libre circulation des données, a-t-elle expliqué. En outre, l’ALE entre l’Inde et les Émirats arabes unis récemment signé comporte un chapitre sur le commerce numérique, a-t-elle déclaré, indiquant que le pays ne devrait pas avoir peur de prendre un certain niveau d’engagement dans ces aspects, car ceux-ci s’avéreraient finalement bénéfiques.

Pas moins de 12 pays, tels que l’Inde, l’Australie, le Brunéi Darussalam, l’Indonésie, le Japon, la Corée du Sud, la Malaisie, la Nouvelle-Zélande, les Philippines, Singapour, la Thaïlande et le Vietnam, ont rejoint l’initiative américaine. Ensemble, ils représentent jusqu’à 40 % du PIB mondial.

Le commerce de l’Inde avec les autres pays du Quad (y compris les États-Unis, le Japon et l’Australie) s’élevait à 165,1 milliards de dollars au dernier exercice. Alors qu’il expédiait des marchandises d’une valeur de 90,6 milliards de dollars, ses importations s’élevaient à 74,5 milliards de dollars. Cependant, alors que l’Inde avait un excédent commercial avec les États-Unis (ses exportations s’élevaient à 76,1 milliards de dollars, tandis que les importations s’élevaient à 43,3 milliards de dollars au cours de l’exercice 22), elle a enregistré un déficit substantiel avec le Japon et l’Australie.